Duyuru
Bilindiği üzere, Kamuda çeşitli kadrolardaki personelin bir bölümünün 4046 sayılı kanunun 7. maddesi kapsamında, 657 sayılı kanuna tabi kurumlarda görev yapan kamu görevlilerinin bir bölümü ise yeniden yapılanma ya da kadrosunun kaldırılmasına bağlı olarak “Araştırmacı” unvanlı kadrolara atanmışlar ve çeşitli mağduriyetler yaşamaktadırlar. Araştırmacı kadrosuna atanan kamu görevlileri hem kariyer anlamında bir düşüş yaşamış, hem de mali açıdan aylık gelirlerinde yüzde otuza kadar bir azalma olmuştur. Araştırmacı kadrosuna atanmış olanlar, manevi bakımdan çeşitli olumsuzluklar yaşamaya devam etmektedir. Araştırmacı personelin maddi açıdan yaşadıkları sorunlar 2014 yılında yapılan ve aylık ücretlerinin Müdür Yardımcısı unvanlı kadrolarla denk hale getirilmek suretiyle kısmen giderilmişti. Ancak, kamu kurumlarında araştırmacı kadrolarında görev yapan personelin tamamı hakkında aynı düzenleme uygulanmamaktadır. “Araştırmacı” unvanının hiyerarşik konumu ile ilgili bir hüküm de bulunmamaktadır.
Diğer taraftan, “Araştırmacı” unvanı ile istihdam edilen personelin; Kurumun görev ve hizmetleri ile ilgili konularda araştırma, inceleme ve değerlendirme yapmak, sorunlara çözüm yolları bulmak, rapor yazmak, koordinasyon ve danışmanlık yapmak, bu konu ile ilgili etkinliklere katılmak, araştırma programlarını hazırlamak ve kuruma verilecek vb. görevleri yapmakla görevlendirilebilecekleri değerlendirilerek iki ayrı tanımlamayı kapsayan tebliğler yayınlanmıştır.
Kanun ve KHK’ler ile atamaları yapılan personelin “Araştırmacı” kadrosunun hiyerarşik unvanlar içerisindeki yeri ile ilgili herhangi bir düzenleme bulunmamaktadır. Ancak, TSK den ayrılarak “araştırmacı” atanan personelin görev tanımı ve mali hakları kıtadaki emsalleri dikkate alınarak düzenlenmiştir. Mezkûr Kanunda belirtilen hiyerarşik unvanlarla “Araştırmacı” unvanı arasında eşitlik, denklik veya astlık-üstlük ilişkisi gibi bir bağlantının da kurulamayacağı mütalaa edilmiş. Ancak, bu konuda personelin daha önceki kadro unvanı dikkate alınarak mevcut mevzuat çerçevesinde işlem yapılmasının uygun olacağı belirtilmiştir.
Bu itibarla, Araştırmacı unvanlı kadrolara atanan personelin bu kadroya atanmadan önce yararlandığı ek gösterge, özel hizmet tazminatı, ek ödeme ve benzeri maaş, unsur ve kalemlerinden Araştırmacı kadrosuna atandığında da yararlanması uygun olacaktır. Konunun eşitlik, adalet açısından mağduriyet oluşturmadan çözülmesi gerekmektedir. Araştırmacı unvanlı kadrolara ataması yapılanların bu kadroya atanmadan önce yararlandığı mali ve sosyal haklardan aynen yararlanmaya devam etmeleri sağlanmalı ve konunun çözümü için başta Sayın Cumhurbaşkanımız ve Başbakanımız olmak üzere ilgili Bakanlarımızdan, Milletvekillerimizden, Sivil toplum kuruluşlarımızdan ve bürokratlarımızdan gerekenin yapılmasını bekliyoruz.
Saygılarımızla,